2015年6月24日，十二届全国人大常委会第十五次会议审议了网络安全法草案，草案共七章六十八条，从保障网络产品和服务安全、保障网络运行安全、保障网络数据安全、保障网络信息安全等方面进行了具体的制度设计。而针对网络安全专门立法，无疑彰显了其重要地位。

 

　　过去我国维护网络安全主要依据的只要是《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》，以及国务院颁布的有关行政法规、条例和相关部门制定的规章。刚刚公布的《网络安全法(草案)》乃是集网络安全规则之大成，意义深远。对于《网络安全法(草案)》中几个重要的关键词，下文做一详细介绍。

　　关键词：共同参与

　　在互联网飞速发展的今天，网络安全已成为关系国家安全、人民利益的重大问题。今年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》。《草案》共七章六十八条，从保障网络产品和服务安全、保障网络运行安全、保障网络数据安全、保障网络信息安全等方面进行了具体的制度设计。

　　《草案》中明确，网络安全需要全社会共同参与。网络深刻影响和改变着人们的生活方式，以其无以比拟的优势，为人们提供了便捷，但与此同时，网络欺诈、网站钓鱼、信息泄漏等网络安全问题也日益增多。以网络诈骗为例，对网络诈骗案件进行细致分析发现网络诈骗案件数量与日俱增。冒充电商客服诈骗、通过伪基站发送钓鱼网站链接、招工刷信誉兼职诈骗、冒充企业老板诈骗财务人员等诈骗手段，花样繁多，大多受害人在30岁以下。而这些网络安全问题需要全社会的重视，安全环境的构建离不开全社会的广泛参与和配合。

　　关键词：行业自律

　　源于互联网行业内部的自律条约，对网络空间的健康发展起到了积极作用。《草案》对行业自律也提出了要求。《草案》第八条规定，网络相关行业组织按照章程，加强行业自律，制定网络安全行为规范，指导会员依法加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展。

　　关键词：等级保护

　　黑客攻击、恶意篡改、窃取信息……如今，网络环境纷繁复杂，自我保护至关重要。《草案》提出，国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。

　　等级保护制度，其实在公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息工作办公室早年出台的《信息安全等级保护管理办法》中就有要求。根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度等因素，信息系统的安全保护等级共分五级，信息系统运营、使用单位应当按照信息系统划分的保护等级实施相应的保护工作。比如，地市级的人社、财政信息系统属于三级保护，系统运营、使用单位至少每年须请有资质的测评单位对信息系统进行“体检”，公安机关每年进行实地检查。

　　此次出台的《草案》中，明确了罚则。《草案》第五十一条规定，网络运营者不履行网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处1万元以上10万元以下罚款;对直接负责的主管人员处5000元以上5万元以下罚款。

　　关键词：个人信息

　　网络时代个人信息的安全，一直备受关注。《草案》中有诸多条款涉及个人信息安全，如规定网络运营者收集、使用公民个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。网络运营者对其收集的公民个人信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人信息，不得出售或者非法向他人提供公民个人信息。

　　《草案》非常重视对我国公民的个人信息保护，草案中大约有8个明确条款，对侵犯公民个人信息权益的行为作出了“随意搜集用户信息处50万元以下罚款”等具体规定。

　　对于相关违法犯罪线索，公安机关将强化执法打击，同时也提醒广大网民加强个人信息的防护。在此提醒广大公民，不要轻易在调查问卷、不知名的小网站填写自己的真实个人信息，不要轻易向不熟悉的网友透露自己的真实信息，不要浏览赌博、淫秽色情等违法网站，不要使用不明来历的wifi信号。

　　关键词：网络谣言

　　近年来，利用互联网散布谣言、煽动民族仇恨、威胁国家团结的事例时有出现。《草案》第九条规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法和法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、宣扬恐怖主义和极端主义、宣扬民族仇恨和民族歧视、传播淫秽色情信息、侮辱诽谤他人、扰乱社会秩序、损害公共利益、侵害他人知识产权和其他合法权益等活动。

　　网络不是法外之地，网民的一言一行必须遵守国家的法律法规。不论在网络世界还是现实世界，公民都得遵章守纪、文明行事，对自己的言行负责是最基本、也是必须的要求。

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